扶蘇默然了。張蒼顯然比他更清楚土地兼併之實情，否則不會如此憂心忡忡。張蒼所說的兩大難處，也確實切中要害。根除兼併之患，實在是一件需要從根本處著手的根本大事。不說別的，僅僅“民得買賣”這一條秦法，你便不能逾越。且不說它是商君之法。帝國君臣誰能許你輕易廢除；更根本者，是交換市易已經成為民生經濟之鐵則，若取締土地買賣，豈非又回到了夏商周三代的王土井田制去了？僅是這根除兼併本身之難，已經在當下很難有所作為了；更不說內憂外患諸般大事，父皇與元老重臣們始終瞪大眼睛盯著六國復辟，盯著匈奴外患，能許你大肆折騰一件並不如何急迫的事端？然則，這件事若擱置不提，扶蘇也是無論如何不能容忍的。大禍已經顯出端倪，不覺察則已，既已覺察，如何能無聲無息？聽任民田流失，分明便是聽任農人變為奴隸，流失的又豈止是民眾耕田，流失的分明是民心根基，是帝國河山！如此大事，身為皇長子的自己能畏難不言麼？不，那不是扶蘇！

“先生所言，皆在道理。然則，還是要有所為。”扶蘇終於說話了。

“公子但有決斷，張蒼萬死不辭！”

“第一步，先令天下黔首自實出。可否？”

“好方略！”張蒼驚喜拍掌道，“試探虛實深淺，定然舉朝贊同！”

“第二步，深入郡縣暗查，清楚兼併真相。”

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