河邊縣相鄰的定遠縣已經是二級公路了，因此河邊縣只要修建連線定遠縣的公路總長度55公里就可以了。但是由於工程線路大多在山區，橋涵過多，工程的施工難度很大，因此工程的總造價達到了7758萬元。由於工程的造價過高，因此省裡的相關部門一直難於下決心，把這個專案列入到建設計劃之中去。

聽完了全部的介紹以後，陳正強的心中已經有底了。最近一段時間，他一直在各個部門，熟悉專案的的建設審批程式，因此對於怎樣審批專案已經有了一個全面的瞭解。而河邊縣的同志，因為遠離省城，也沒有這方面的人脈，而且對於審批的程式也不是全面的瞭解，才造成了這個專案一直難於列入建設計劃。

國家對於造價在一億以上的專案，一般要到京城去審批。而在這個線以下的專案，各個省市就可以自行的審批，從專案的建議書，到初步設計階段。最後由各個省市把這些專案報備中央的各個部門備案就行了。

河邊縣的道路改造工程，工程的總造價在一個億之內，雖然工程的造價比較高，但是屬於省內就可以決定的專案。只是這個專案在報送國家的時候，由於工程造價的異常，很可能需要就這個工程，對相關部門進行專門的說明。而具體經辦這件事情的人，都不願意給自己惹麻煩，也真是這個專案難於列入建設計劃的原因之一。

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