日期：2010-06-22 16:15:32

2、家天下的“抱團自肥”

秦朝的政治制度構建了中央、郡、縣，金字塔式的三級管理，經過隋朝開始的從底層知識人才向上流動，補充管理層新鮮血液的科舉制度也隨之產生，直到唐朝 “家天下”的集權體制才算最終得到完善。“家天下”起源於西周的封建制，它的主幹部分就是統治家族內部，按嫡長繼承的原則，親疏遠近權力分配的遊戲規則和權力結構。在王朝的框架內，嫡長為天子，餘子封為諸侯，天子為大宗，諸侯為小宗；到了諸侯層次，則繼承爵位的嫡長為大宗，其餘的封為卿大夫為小宗，依次類推，到了士這一層次為止，君子之澤五世而斬，士以下就變成平民，也就是說變成被統治者。這樣的封建制，從治理的角度來看，實際上屬於一種家族架構的層級治理形式，從某種意義上可以說是“家天下”模式。

得勢的權力者不斷地變換，讓政治結構陷入不斷地被否定、肯定、又否定的漩渦中，週期性短、變化快，讓人無法把握其規律性。皇帝為了使自己的專權讓管理層有惟上的服從力，讓它的壟斷管理有從下層向高層的管制凝聚力，權力分割被當作粘合劑一樣使用，家天下成了關起門來自娛自樂的 “抱團自肥”遊戲。

——皇帝的“私房錢”不用藏

“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”，歷史上“家天下”的時候，理論上天下的一切是皇帝所有的，連一草一木都是皇帝的，家國一體。既然都一體化了，那麼皇帝就不應該再有私房錢，不應該私設小金庫。道理雖然如此，事實上在清朝以前的皇帝照樣有獨立於國家財政的小金庫。雖說是小金庫，其實並不小，裡面的錢財可能比外朝國庫的還要多。所以，皇帝的小金庫並不是錢財少，只不過是說它私密而已。

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