能走到這一步，也算是事業有成了。

但追求是無止境的，估計是部長當膩了，不久曹嵩同志又將目光瞄準了三公。

東漢名義上實行三公九卿制度，所謂的三公，相當於是指政府的三個正副總理：太尉、司徒、司空，其中太尉主天，是老大，而九卿那相當於政府的九名部長啦。

但真正掌握實權的卻是尚書檯。

這裡要說一下，東漢皇帝是國家元首，中央政府機構實際上由兩套人馬組成：在皇宮上班的內朝官和宮外的外朝官。外朝官就是前面介紹過的三公九卿，而內朝官由中央辦公廳（尚書檯）的秘書（尚書）、各種名號的將軍(如大將軍、驃騎將軍、前後左右將軍等等) 以及皇帝身邊的近臣如侍郎、常侍、侍中、議郎等等構成，相當於內閣，管決策，三公九卿只能管執行。

一句話，內朝官有權，外朝官沒權。

真是內外有別啊。

還要特別說明一點，東漢末年，宦官控制朝政，國家權力又轉移到宦官身上。

曹嵩同志對三公職位卻無限嚮往，好在思想開放的一代昏君漢靈帝及時（178年開始）創設西園賣官，解決了曹嵩同志的煩惱。

東漢官員的品級不是按一品二品三品四品這樣的順序分類，更不是現在公務員的一級、二級、三級這樣分類。他們的品級是和年薪掛鉤的，從最低的百石到最高的萬石，大約分為17級，稱為若干石，比方說鄉村幹部的年薪是百石，太守是二千石，刺史是六百石，州牧是二千石，內閣部長（九卿）是中二千石，而大將軍、三公級別最高，號稱萬石公。

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