國家動亂依賴於大將平定，國家安定依賴於賢相治理，這是封建社會治理國家最經典的理論。李隆基深明此理，相繼任用姚崇、宋璟為相，步入了開元盛世。用人不疑，疑人不用，是李隆基用人的一大特點，姚崇初為宰相時，一次向李隆基奏請依序為郎吏升職，李隆基卻仰視大殿的屋頂，不加理睬、姚崇說了幾遍，李隆基始終不予理會，姚崇以為自己說錯什麼了，又找不出原因，只好心中忐忑地退了出去。宦官高力士勸諫李隆基說：“陛下新總萬機，宰臣奏事，當面加可否，奈何一不省察?”李隆基說：“朕任元之（姚崇當時的名）以庶政，大事當奏聞共議之，郎吏卑秩，乃一一以煩朕耶!”不久高力士到中書省傳達李隆基的旨意，對姚崇說了李隆基的話，姚崇轉憂為喜，感激之餘放手施為，國家政治蒸蒸日上。

唐朝實行多宰相制度，侍中和尚書、中書、門下三省的長官都是宰相，也稱真相，後來以他官如兵部、禮部尚書、侍郎的官職加上同中書門下三品的職銜，便也是宰相，或者加上“參知政事”的也列入宰相之列，共同參議國政，只是後者權柄要輕一些，這也是為了防範西漢初年相權太重，君權反而被駕空的前轍。唐朝宰相數目很多，但被稱為賢相的只有太宗時的房玄齡、杜如晦，玄宗時的姚崇、宋璟，謂之“前有房杜，後有姚宋”。

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